Working Paper No. 12: Agent der Neuen oder der Alten Ordnung? Die politische Rolle des ägyptischen Verfassungsgerichts nach der ägyptischen Revolution 2011,
Maria Haimerl – 2014
Verfassungsgerichte werden oft als bedeutende Akteure in Transformationsprozessen angesehen. Von diesen im Zuge einer Demokratisierung neu eingerichteten Verfassungsgerichten unterscheidet sich das ägyptische Verfassungsgericht (Supreme Constitutional Court, SCC) dadurch, dass es bereits mit der Verfassung von 1971 gegründet wurde; im autoritären System Ägyptens hat es mitunter eine äußerst wichtige, aber auch ambivalente Rolle gespielt. Nach dem Sturz Mubaraks ist das Gericht – trotz der Suspendierung der Verfassung durch den Supreme Council of the Armed Forces (SCAF) – nicht aufgelöst worden und hat mit seinen Entscheidungen großen Einfluss auf die politischen Entwicklungen in Ägypten genommen. Das Working Paper geht anhand des ägyptischen Falls der Frage nach, welche Rolle etablierte Verfassungsgerichte in Transformationsprozessen spielen. Dabei stehen zwei zentrale Entscheidungen des Gerichts vom Juni 2012 im Mittelpunkt der Analyse. Das Paper zeigt auf, dass die frühere Rechtsprechung, das institutionelle Selbstverständnis des Gerichts und das Amtsverständnis der RichterInnen zentral sind, um die Rolle des Gerichts in der Umbruchsituation verstehen zu können.
Newly established constitutional courts are often perceived as important actors in democratization processes. The Supreme Constitutional Court (SCC) of Egypt differs from these newly established courts, as it was created under authoritarian rule in 1971 and has played an important, albeit ambivalent role in Egypt´s political system. After the toppling of President Mubarak, the Court has not been abolished despite the suspension of the constitution of 1971. Taking the SCC as a case study, the working paper sheds light on the question, which role established constitutional courts play in times of transition. Analyzing and contextualizing two crucial decisions issued taken in June 2012, the paper retraces the court´s effort to assert itself in a politically difficult situation. It shows that the SCC´s former jurisdiction and practice as well as its justices´ conceptions of office are crucial in order to understand the SCC´s role in Egypt´s transition.